×zamknij
Dodaj firmę
Zleć remont lub budowę, dodaj swoje ogłoszenie jako wykonawca lub zleceniodawca. Znadź fachowca do konkretnej roboty. Urzązaj przetargi na prace związane z domem lub ogrodem. Podyskutuj na forum.
Zaloguj»Login:Hasło:
Nie masz konta? Zarejestruj się!
Budujesz? remontujesz?
Szukasz pracy? Ogłoś się tutaj!
Szukaj artykułów:
Tytuł, słowa kluczowe:
artykuł Ogród zimowy to rodzaj przeszklonej zwykle dobudówki. Nie bez powodu nazywa się ją ogrodem – tu bowiem znajdują miejsce różnorodne gatunki roślin. Jednak zieleń to nie wszystko. Jak urządzić tę przestrzeń, by była oazą relaksu?
więcej »
artykuł Konstrukcje na bazie szkieletu drewnianego, płyty warstwowe, pruski mur, keramzytobeton, pustaki ceramiczne, panele styropianowe - każde ma swoje wady i zalety a podstawowym założeniem jest gotowy już fundament.
więcej »
artykuł W ogrodzie tym ważne jest praktycznie wszystko. Dlatego też sprawą kluczową staje się odpowiedni plan, który zadba o całą aranżację. Najdrobniejsze pomyłki lub nieuwaga w doborze dodatków przyczynić się mogą na zachwianie całej równowagi.
więcej »
Prowadzę firmę budowlaną i chciałbym rozszerzyć usługi o alpinistykę przemysłową, coś...
maksik, 24 lip 10:09
Jezeli szukacie w necie [url=http://fatcar.pl/]wynajem aut poznań[/url] i nie wiecie na jaka...
Morwa, 21 lip 22:20
Czy znajdzie się tu ktoś, kto podpowie jak wygląda w rzeczywistości dobieranie elementów...
pasku, 14 lip 15:50
 

Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego

Przepisy Prawa budowlanego precyzyjnie określają prawa i obowiązki, a także zakres odpowiedzialności poszczególnych osób, biorących udział w procesie budowlanym. Przepisy wymagają, aby uczestnicy procesu (z wyłączeniem inwestora) posiadali określoną wiedzę techniczną, potwierdzoną poprzez posiadanie uprawnień budowlanych.

Uczestnikami takiego procesu są:

  • inwestor
  • inspektor nadzoru inwestorskiego
  • projektant
  • kierownik budowy lub kierownik robót.
Grupa tych osób ma decydujący wpływ na przebieg całego procesu budowlanego.

 

Inwestor

Do jego obowiązków należy zorganizowanie całego procesu budowlanego, przy jednoczesnym uwzględnieniu zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Jednak w szczególności ma on zapewnić:

  1. Opracowanie projektu budowlanego, a także w razie potrzeby – innych projektów.
  2. Objęcie kierownictwa budowy przez kierownika budowy.
  3. Opracowanie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
  4. Wykonanie i odbiór robót budowlanych.
  5. W przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania robót budowlanych lub warunkami gruntowymi, nadzór nad wykonywaniem prac budowlanych – przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych.
Inwestor może również ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego na budowie, a także zobowiązać projektanta do sprawowania nadzoru autorskiego. Chyba, że już wcześniej właściwy organ, w decyzji o pozwoleniu na budowę, nałożył na inwestora obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego oraz zapewnienia nadzoru autorskiego. Nałożenie takiego obowiązku następuje w dwóch przypadkach; mianowicie, gdy jest to uzasadnione:
  • wysokim stopniem skomplikowania obiektu, bądź robót budowlanych
  • przewidywanym wpływem obiektu lub prac budowlanych na środowisko.
Rodzaje obiektów, przy realizacji których wymagane jest ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego, a także listę obiektów budowlanych i kryteria techniczne (jakimi powinien kierować się organ podczas nakładania na inwestora obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego), określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 roku. Tak więc ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego jest wymagane przy budowie, m.in.:
  1. Obiektów użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego o kubaturze 2500 m3 i większej.
  2. Budynków wpisanych do rejestru zabytków, w zakresie przebudowy, rozbudowy oraz wykonywania rekonstrukcji lub remontów.
  3. Obiektów budowlanych, które podlegają ocenie oddziaływania na środowisko (obiekty te określone zostały w przepisach o zagospodarowaniu przestrzennym oraz o ochronie i kształtowaniu środowiska).
  4. Budynków zawierających ustroje konstrukcyjne takie, jak powłoki, łupiny, tarcze, łuki i kopuły oraz linowe, wiszące (bez względu na ich rozpiętość), a także fundamenty inne niż proste ławy i stropy fundamentowe, posadowione bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym.
  5. Obiektów zawierających elementy konstrukcyjne:
    • o rozpiętości 12 m i większej, wysięgu 3 m i większym lub o wysokości jednej kondygnacji 6 m i większej
    • poddane obciążeniu użytkowemu 5 kN/m2 i większemu, obciążeniu zmiennemu ruchomemu, a także zwymiarowane z uwzględnieniem wpływów dynamicznych, termicznych, skurczów materiałowych lub ruchów podpór
    • sprężane na budowie lub na miejscu ich wbudowania w obiekcie budowlanym, a także poddane zabezpieczeniu cięgien sprężających i ich urządzeń kotwiących.

 

Inspektor nadzoru inwestorskiego

Do jego podstawowych obowiązków należy:

  1. Reprezentowanie inwestora na budowie przez sprawowanie kontroli zgodności jej realizacji z projektem i pozwoleniem na budowę, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej.
  2. Sprawdzanie jakości wykonywanych robót i wbudowanych wyrobów budowlanych, a w szczególności zapobieganie zastosowaniu wyrobów wadliwych i niedopuszczonych do stosowania w budownictwie.
  3. Sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikających, uczestniczenie w próbach i odbiorach technicznych instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych oraz przygotowanie i udział w czynnościach odbioru gotowych obiektów budowlanych i przekazywanie ich do użytkowania.
  4. Potwierdzanie faktycznie wykonanych robót oraz usunięcia wad, a także – na żądanie inwestora – kontrolowanie rozliczeń budowy.

 

Inspektor nadzoru inwestorskiego ma prawo:

  • Wydawać kierownikowi budowy lub kierownikowi robót polecenia, potwierdzone wpisem do dziennika budowy, dotyczące:
    • usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń
    • wykonania prób lub badań, także wymagających odkrycia robót lub elementów zakrytych
    • Przedstawienia ekspertyz dotyczących prowadzonych robót budowlanych i dowodów dopuszczenia do stosowania w budownictwie wyrobów budowlanych oraz urządzeń technicznych.
  • Żądać od kierownika budowy lub kierownika robót:
    • dokonania poprawek, bądź ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót
    • wstrzymania dalszych prac budowlanych w przypadku, gdy ich kontynuacja mogłaby wywołać zagrożenie, bądź spowodować niedopuszczalną niezgodność z projektem lub pozwoleniem na budowę.

 

W przypadku budowy obiektu budowlanego, który wymaga ustanowienia inspektorów nadzoru inwestorskiego w zakresie różnych specjalności, inwestor wyznacza jednego z nich jako koordynatora ich wszelkich czynności na budowie.

Projektant

Do jego podstawowych obowiązków należy:

  1. Opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z ustaleniami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (o której mowa w ustawie o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko) lub w pozwoleniu – o którym mowa w ustawie o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, a także zgodnie z wymaganiami ustawy, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej.
  2. Zapewnienie, jeśli zajdzie taka potrzeba, udziału w opracowaniu projektu osób posiadających uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności oraz wzajemne skoordynowanie techniczne wykonanych przez te osoby opracowań projektowych, zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w procesie budowy, z uwzględnieniem specyfiki projektowanego obiektu budowlanego.
  3. Sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego, uwzględnianej w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
  4. Uzyskanie wymaganych opinii, uzgodnień i sprawdzeń rozwiązań projektowych w zakresie wynikającym z przepisów.
  5. Wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu i zawartych w nim rozwiązań.
  6. Sporządzanie lub uzgadnianie indywidualnej dokumentacji technicznej, o której mowa w ustawie o wyrobach budowlanych.
  7. Sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub właściwego organu w zakresie:
    • stwierdzania w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z projektem
    • uzgadniania możliwości wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, zgłoszonych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego.
  8. Zapewnienie sprawdzenia projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności lub rzeczoznawcę budowlanego. Obowiązek ten nie dotyczy:
    • zakresu objętego sprawdzaniem i opiniowaniem na podstawie przepisów szczególnych (np. zagadnienia sanitarne, przeciwpożarowe, BHP)
    • projektów obiektów budowlanych o prostej konstrukcji, jak: budynki mieszkalne jednorodzinne, niewielkie obiekty gospodarcze, inwentarskie i składowe.

 

Projektant, a także sprawdzający projekt architektoniczno-budowlany, do projektu dołącza oświadczenia o sporządzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej.

Projektant, w trakcie realizacji budowy, ma prawo:

  • Wstępu na teren budowy i dokonywania zapisów w dzienniku budowy, dotyczących jej realizacji.
  • Żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie:
    • stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia
    • wykonywania ich niezgodnie z projektem.

 

Kierownik budowy lub kierownik robót

Kierownik budowy jest zobowiązany sporządzić lub zapewnić sporządzenie (przed rozpoczęciem budowy) planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót budowlanych, w tym planowane jednoczesne prowadzenie robót budowlanych i produkcji przemysłowej. Taki plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia sporządza się m.in. w przypadku, gdy:

  • przewidywane roboty budowlane mają trwać dłużej niż 30 dni roboczych i jednocześnie będzie przy nich zatrudnionych co najmniej 20 pracowników lub pracochłonność planowanych robót będzie przekraczać 500 osobo-dni
  • charakter, organizacja lub miejsce prowadzenia robót budowlanych stwarza szczególnie wysokie ryzyko powstania zagrożenia bezpieczeństwa i zdrowia ludzi, a w szczególności przysypania ziemią lub upadku z wysokości, np.:
    • wykonywanie wykopów o ścianach pionowych bez rozparcia o głębokości większej niż 1,5 m oraz wykopów o bezpiecznym nachyleniu ścian o głębokości większej niż 3,0 m
    • roboty, przy wykonywaniu których występuje ryzyko upadku z wysokości ponad 5,0 m
    • rozbiórki obiektów budowlanych o wysokości powyżej 8 m
    • montaż i demontaż rusztowań przy budynkach wysokich
    • roboty wykonywane przy użyciu dźwigów
    • roboty wykonywane pod lub w pobliżu przewodów linii elektroenergetycznych
  • przy prowadzeniu prac, występuje ryzyko działania substancji chemicznych lub czynników biologicznych zagrażających bezpieczeństwu i zdrowiu ludzi, np.:
    • roboty polegające na usuwaniu i naprawie wyrobów budowlanych zawierających azbest
    • prace budowlane prowadzone są w pobliżu linii wysokiego napięcia
  • przewidywane roboty budowlane będą wymagały użycia materiałów wybuchowych, np.:
    • roboty ziemne związane z przemieszczaniem lub zagęszczaniem gruntu
    • roboty rozbiórkowe, w tym wykonywanie otworów w istniejących elementach konstrukcyjnych obiektów
  • prace budowlane będą dotyczyły montażu lub demontażu ciężkich elementów prefabrykowanych – roboty, których masa przekracza 1,0 t.

 

Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przy wykonywaniu powyższych robót budowlanych objęte są odrębnymi przepisami w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. W rozporządzeniu minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określił:

  • szczegółowy zakres i formę:
    • informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
    • planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
    mając na uwadze specyfikę projektowanego obiektu budowlanego
  • szczegółowy zakres rodzajów robót budowlanych (wymienionych powyżej), mając na uwadze stopień zagrożeń, jakie stwarzają poszczególne ich rodzaje.
    Do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:
    1. Protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu budowy wraz ze znajdującymi się na nim obiektami budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi punktami osnowy geodezyjnej, a także podlegającymi ochronie elementami środowiska przyrodniczego i kulturowego.
    2. Prowadzenie dokumentacji budowy.
    3. Zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie tą budową, w sposób zgodny z projektem i pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, a także przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy.
    4. Koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom bezpieczeństwa i ochrony zdrowia:
      • przy opracowywaniu technicznych lub organizacyjnych założeń planowanych robót budowlanych lub ich poszczególnych etapów, które mają być prowadzone jednocześnie lub kolejno
      • przy planowaniu czasu wymaganego do zakończenia robót budowlanych lub ich poszczególnych etapów.
    5. Koordynowanie działań zapewniających przestrzeganie podczas wykonywania robót budowlanych zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia zawartych w przepisach oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
    6. Wprowadzanie niezbędnych zmian w informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, wynikających z postępu wykonywanych robót budowlanych.
    7. Podejmowanie niezbędnych działań uniemożliwiających wstęp na budowę osobom nieupoważnionym.
    8. Wstrzymanie robót budowlanych, w przypadku stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia oraz bezzwłoczne zawiadomienie o tym właściwego organu.
    9. Zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy, dotyczącym wstrzymania robót budowlanych z powodu wykonywania ich niezgodnie z projektem.
    10. Realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy.
    11. Zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu, bądź zanikających oraz zapewnienie dokonania, wymaganych przepisami lub ustalonych w umowie, prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych, przed zgłoszeniem obiektu budowlanego do odbioru.
    12. Przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego.
    13. Zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowiednim wpisem do dziennika budowy oraz uczestniczenie w czynnościach odbioru i zapewnienie usunięcia stwierdzonych wad, a także przekazanie inwestorowi oświadczenia:
      • o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami
      • o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także – w razie korzystania – drogi, ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu.
Kierownik budowy ma prawo:
  • Występowania do inwestora o zmiany w rozwiązaniach projektowych, jeżeli są one uzasadnione koniecznością zwiększenia bezpieczeństwa realizacji robót budowlanych lub usprawnienia procesu budowy.
  • Ustosunkowanie się w dzienniku budowy do zaleceń w nim zawartych.

 

Uwaga! Nie dopuszcza się łączenia funkcji kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego. Wynika to z charakteru obu tych funkcji jako, że zadaniem inspektora nadzoru jest przede wszystkim wykonywanie czynności kontrolnych, także w stosunku do kierownika budowy. Połączenie tych funkcji uniemożliwiałoby dokonywanie skutecznej i obiektywnej kontroli całego procesu budowlanego.




autor: Małgorzata Krach - Muroń

Wasze komentarze ...

Brak komentarzy.

Zaloguj się aby dodać nowy komentarz.

Powiązane branże: Prawo i formalności
Podobne: Dopuszczalne odległości domu od granicy działki, Nadzór autorski i inwestorski, Obowiązki właściciela oraz zarządcy nieruchomości, Uprawnienia i czynności kontrolne nadzoru budowlanego, Ubezpieczenie budowy
Słowa kluczowe: kierownik budowy, kierownik robót, inspektor nadzoru, prawa, obowiązki